這里的生意，是指所有商業(yè)活動(dòng)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，封關(guān)后，海南與外國(guó)及港澳臺(tái)做生意將會(huì)變得簡(jiǎn)單，海南與內(nèi)地做生意則將變得稍微復(fù)雜一些。

海南與外國(guó)和港澳臺(tái)做生意變得簡(jiǎn)單，這很容易理解。根據(jù)自貿(mào)港法草案，除了少量特殊貨物會(huì)有所限制，“清單以外的貨物、物品，可以自由進(jìn)出”。自由、開(kāi)放、零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制，當(dāng)然生意就更容易做了。

而海南與內(nèi)地的生意，則包括三種情形，在《海南自由貿(mào)易港法（草案）》中，都做了規(guī)定。

一是海南到內(nèi)地，“貨物由海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地，原則上按進(jìn)口規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。”

二是內(nèi)地到海南，“貨物、物品以及運(yùn)輸工具由內(nèi)地進(jìn)入海南自由貿(mào)易港，按國(guó)內(nèi)流通規(guī)定管理。”

三是內(nèi)地經(jīng)海南到內(nèi)地，“內(nèi)地貨物經(jīng)海南自由貿(mào)易港中轉(zhuǎn)再運(yùn)往內(nèi)地?zé)o需辦理報(bào)關(guān)手續(xù)”。

海南貨物進(jìn)入內(nèi)地“原則上按進(jìn)口規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)”，也就是說(shuō)，將會(huì)產(chǎn)生關(guān)稅以及通關(guān)帶來(lái)的時(shí)間成本。這意味著，海南的貨物，如果不是擁有特殊的競(jìng)爭(zhēng)力（比如采用進(jìn)口原材料成本非常低，海南獨(dú)有的熱帶農(nóng)林漁產(chǎn)品等），要銷售到內(nèi)地去，將比以前困難。

這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題，對(duì)原產(chǎn)地為海南的貨物，以及在海南加工增值超過(guò)一定比例的貨物（視同原產(chǎn)地海南），如何不受“封關(guān)”的影響，簡(jiǎn)便地進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。這個(gè)問(wèn)題，對(duì)海南自貿(mào)港的發(fā)展至關(guān)重要。

國(guó)家也考慮到了這個(gè)問(wèn)題，“對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或者含進(jìn)口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值超過(guò)一定比例的貨物，免征關(guān)稅。“除此之外，還將通過(guò)便捷通關(guān)等措施，降低海南貨物進(jìn)入內(nèi)地的時(shí)間成本。

我們認(rèn)為，該問(wèn)題影響深遠(yuǎn)。目前僅限“鼓勵(lì)類企業(yè)”，覆蓋面較窄，并且這需要清單來(lái)管理，較為麻煩，企業(yè)的申報(bào)審批成本非常高。其他問(wèn)題還包括，海南開(kāi)出的發(fā)票在內(nèi)地如何抵扣稅等問(wèn)題。這些問(wèn)題，需要國(guó)家和海南進(jìn)一步重視。